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银行LPR考核要求落地,市场热议9月会否调降MLF利率

杜川2019-08-28 09:02:39来源:第一财经

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  LPR(贷款市场报价利率)形成机制改革落地后,各银行的执行工作也在稳步推进。

  8月26日,央行行长、国务院金融稳定发展委员会办公室主任易纲主持召开24家主要金融机构LPR工作会议,研究部署改革完善LPR形成机制工作。

  易纲强调,要做好改革完善LPR形成机制各项工作,报价行要健全报价机制,确保报价的科学性和真实性,各金融机构要抓紧推动LPR运用,尽快实现新发放贷款主要参考LPR定价,坚决打破贷款利率隐性下限,推动贷款实际利率进一步下降。要深入研判经济金融形势,进一步加大对实体经济的金融支持,并保持其商业可持续性,同时优化信贷结构,将更多金融资源用于对小微企业、民营企业、制造业、服务业贷款提供支持,为培育经济增长新动能做贡献。

  经第一财经记者确认,央行将分三个时点逐步提高考核要求:主要金融机构9月末新发放贷款中,应用LPR做为定价基准的比例不少于30%;12月末,占比不少于50%;到明年3月末,占比不少于80%。

  新LPR机制下,如何定价给银行资产负债管理带来巨大挑战。“通过三个阶段进行过渡,也比较符合目前的基本情况,使LPR更加平稳地推进。”中国民生银行首席研究员温彬对第一财经记者表示。

  三个时点“358”考核

  第一财经记者从银行人士处了解到,为了督促各银行运用LPR定价,央行近日制定了包括上述三个时点“358”考核在内的相应考核要求。

  其他考核要求还包括:将银行的LPR应用情况及贷款利率竞争行为纳入宏观审慎评估(MPA),所有银行业金融机构不得协同设定贷款利率隐性下限,否则在MPA考核中实行“一票否决”。

  市场分析认为,贷款利率并轨后,或将压缩银行的息差,这对中小银行影响较大。值得注意的是,考虑到地方中小银行定价能力有待提高,“358”考核目标初期并不针对包括农村商业银行、农信社、村镇银行等地方法人中小银行。

  温彬认为,由于各家银行的数据基础、积累的经验历史不一样,因此在成本核算包括风险定价方面也会体现出差异,LPR运用特别是对中小银行而言难度偏大。因此初期考核要求并不针对中小银行。并且通过三个阶段进行过渡,也比较符合目前的基本情况,使LPR更加平稳地推进。

  “LPR机制难点不在于MLF利率,关键在于MLF利率基础上的加点,加点多少是考验银行定价能力最重要的内容。”温彬表示,加点主要考虑因素包括:一是,各家银行获得资金成本差异;二是,各银行运营成本不一;三是,经济资本,需要针对不同客户的不同风险等级把风险溢价计算出来;四是,银行EVA(经济增加值)价值。

  新LPR机制下,如何定价的确考验银行,同时给银行资产负债管理带来较大挑战,倒逼银行练内功。第一财经记者了解到,自8月17日新LPR报价机制落地后,不少银行表示“已经开始着手准备”、“正在研究”。

易彩网彩票开户  例如,在浦发银行中期业绩发布会上,浦发银行资产负债管理部总经理陈海宁表示,浦发银行将继续优化资产负债两端结构:资产端方面,向实体经济倾斜,略微收缩按揭的投放进度,从非房业务上获取资产,同时把控金融市场的资产;负债方面,加强主动负债,包括结构性存款、大额存单等。

  央行上述会议指出,金融机构要严格按照央行要求,履行好职责,把LPR报价和推广运用的各项工作做实做细,切实提高报价质量,把LPR用好用到位。要坚持金融服务实体经济的本质要求,合理规划信贷投放的节奏和力度,为经济高质量发展创造良好的金融环境。

 MLF利率调降窗口将启?

  值得注意的是,8月26日,央行开展1500亿元1年期MLF操作,利率水平维持不变,仍为3.3%,对冲当日到期的1490亿元1年期MLF。

  “这期MLF利率没有动,主要有几个方面考虑:第一,目前流动性状况整体比较充裕,市场利率相对比较合理;第二,由于猪肉涨价,使食品价格上涨,对通胀有一定压力;第三,LPR新机制刚刚建立,银行还需要有一定的适应过程。”温彬对第一财经记者表示。

  中信证券研究部固定收益首席分析师明明对第一财经记者表示,考虑到美联储9月份议息会议还未落地,因此央行对8月份的MLF操作,仍然保持操作利率不变。

  8月20日,新LPR报价出炉:1年期报4.25%,5年期报4.85%,仅出现小幅下降。由于新的LPR形成机制与MLF利率挂钩,1年期LPR在1年期MLF利率基础上加点形成,这也导致了市场对于下一次(9月20日)LPR报价前,央行是否会调降MLF利率的热议。

  例如,讨论央行是否会在9月9日MLF到期续作(9月7日有1765亿元MLF到期,9月9日工作日可能开展续作)时顺势降低操作利率,从而起到降低LPR的作用。

  温彬表示,从外部环境来看,美联储9月降息是大概率事件,目前全球央行重启货币宽松周期,我国法定贷款利率已经有几年没有调整,因此新机制有利于货币政策传导。根据外部环境变化,考虑到国内目前面临经济下行压力,需要通过降低MLF政策利率引导金融机构切实降低实体经济融资成本,目前主要的一个制约因素是通胀,但通胀总体可控,因此应调降政策利率来调节实体经济的融资成本。

  温彬认为,“一个相应的比较好的窗口是,如果美联储降息(议息会议是北京时间9月19日)后,我们跟进的话(9月17日有2650亿元MLF到期),在9月20日LPR重新定价就可以进行利率的重新调整,调降15个基点还是有必要的。”

  去年初以来,金融市场利率已出现明显下降,但贷款利率没有很好地反映市场利率的变化,问题关键则在于金融市场向贷款市场利率传导的过程。

  不过,在光大证券固收首席分析师张旭看来,此时仅仅为了降低贷款利率而下调MLF利率,似乎又回到了老路,并不是解决问题的根本之道,偏离了运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的初衷。“近期下调MLF利率的概率较低,9月LPR下降的动力来源于利差的压缩。”

  根据光大证券研究报告,此前,1年期MLF利率的历史最低值为3%,当前为3.30%,二者之间利差有30个基点;当前1年期LPR利率为4.25%,与MLF之间的利差达到了95个基点。显然,LPR与MLF间利差可以被压缩的潜在空间更为充足。

  张旭认为,压缩LPR报价利差可以更好地疏通从金融市场利率到贷款利率的传导渠道,理顺两者之间的关系。而是否应该下调MLF利率,主要应从以下三方面进行考虑:汇率、通胀、经济增长。截至8月27日,美元对人民币中间价已经贬值至7。0810,当日在岸人民币官方收盘价为7。1670,离岸人民币汇率与此相若。此时,不调整MLF利率更有利于人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

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